Концепция охраны и использования водных объектов (на примере Челябинской области)

Научное обеспечение государственной политики Челябинской области в сфере охраны и использования водных объектов

Предлагаются следующие основные направления политики Челябинской области в сфере охраны и использования водных объектов:

1.Снижение загрязнения водных объектов:

1.1.Сокращение сброса неочищенных сточных вод, в том числе, повышение эффективности работы существующих очистных сооружений (включая ремонт и реконструкцию), строительство новых очистных сооружений;

1.2.Сокращение поступления загрязняющих веществ с водосборной площади, в том числе:

1.2.1.Борьба с засорением водосборов (для подземных водных объектов – зон питания), берегов и акваторий водных объектов;

1.2.2.Обустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос, зон санитарной охраны водных объектов;

1.2.3.Сбор и очистка ливневых вод с городских территорий;

1.2.4.Мероприятия по уменьшению водной эрозии (плоскостной и линейной).

1.3.Уменьшение загрязнения водных объектов атмосферными выпадениями от выбросов промышленных предприятий;

1.4.Мероприятия по предотвращению выноса радионуклидов из зоны загрязнения ФГУП «ПО «Маяк»;

1.5.Защита водных объектов от загрязнения при возникновении чрезвычайных мероприятий.

2.Сохранение запасов водных ресурсов поверхностных и подземных водных объектов (борьба с истощением):

2.1.Контроль за изменением заболоченности, распаханности и залесенности водосборной площади водных объектов;

2.2.Защита малых рек;

2.3.Организация мероприятий по пополнению водных ресурсов в период половодий и паводков;

2.4.Контроль за использованием подземных вод в пределах их возобновления.

3.Развитие системы особо охраняемых водных объектов:

3.1.Защита существующих особо охраняемых водных объектов;

3.2.Создание новых особо охраняемых водных объектов.

4.Улучшение питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения:

4.1.Выполнение соответствующих мероприятий по снижению загрязнения водных объектов, используемых для целей водоснабжения, в том числе разработка и реализация мер по уменьшению цветения водных объектов;

4.2.Обустройство зон санитарной охраны водных объектов – источников централизованного водоснабжения;

4.3.Повышение эффективности работы действующих водозаборных сооружений (в том числе ремонт, реконструкция, изменение технологии водоподготовки, усовершенствование водозаборных устройств или изменение мест забора воды), строительство новых водозаборных сооружений;

4.4.Строительство гидротехнических сооружений;

4.5.Улучшение состояния водоразводящих сетей и водопроводных сетей жилого фонда;

4.6.Защита систем водоснабжения от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и резервирование источников питьевого водоснабжения;

4.7.Обеспечение населения, использующего для хозяйственно-питьевых целей децентрализованные источники водоснабжения (шахтные и трубчатые колодцы, каптажи, родники), водой нормативного качества;

4.8.Повышение надежности водоснабжения населенных пунктов в районах с недостаточной водной обеспеченностью

5.Оптимизация использования водных объектов для иных (кроме водоснабжения) целей, в том числе:

5.1.Использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод;

5.2.Использование водных объектов для целей рыболовства и рыбоводства (добычи биоресурсов) и охоты;

5.3.Использование водных объектов для лечебных и оздоровительных целей;

5.4.Использование водных объектов для рекреационных целей;

5.5.Использование водных объектов для обеспечения пожарной безопасности.

6.Экономия водных ресурсов:

6.1.Снижение водопотребления в промышленности;

6.2.Оптимизация водопотребления в сельском хозяйстве;

6.3.Экономия водных ресурсов при использовании в хозяйственно-бытовых целях.

7.Защита населения, территории и объектов экономики от негативного воздействия вод:

7.1.Защита населения и объектов экономики от затопления, в том числе:

7.1.1.Строительство гидротехнических сооружений;

7.1.2.Регулирование речного стока;

7.1.3.Проведение мероприятий по повышению пропускной способности речных русел;

7.1.4.Повышение безопасности функционирования напорных гидротехнических сооружений.

7.2.Защита территории и объектов экономики от подтопления, в том числе:

7.2.1.Изучение гидрологического и гидрогеологического режима территорий, подверженных подтоплению;

7.2.2.Строительство гидротехнических сооружений;

7.2.3.Мероприятия по предотвращению разрушения берегов водных объектов, заболачивания и других негативных воздействий вод на население, территорию и объекты области.

8.Совершенствование системы управления в сфере охраны и использования водных объектов:

8.1.Уточнение полномочий органов исполнительной власти Челябинской области и усиление межведомственной координации;

8.2.Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере водных отношений;

8.3.Совершенствование финансово-экономического механизма водопользования;

8.4.Разработка Схем комплексного использования и охраны водных объектов;

8.5.Осуществление государственного контроля за охраной и использованием водных объектов;

8.6.Мониторинг состояния водных объектов и качества питьевой воды;

8.7.Кадровое обеспечение водохозяйственного комплекса области;

8.8.Развитие экологического образования населения в сфере охраны и использования водных объектов;

8.9.Организация взаимодействия с общественностью по вопросам охраны и использования водных объектов.